第５回佐久市都市計画審議会会議次第
日
時：
成
28
7
月
14
日
木
午前
9
時
00
分から
場
所：建設部駒場仮事務所
会議室
１
開
会
あいさつ
議
事
１
議事録署名委員の指名
事務報告
傍聴者報告
前回
第
回
議案の処理状況等報告
調査審議
社会資本整備総合交付金事業
佐久南部地区
事後評価について
議案審議
第１号議案
佐久市都市計画マスタープランの一部改定について
５
そ
の
他
第
５
回
佐久市都市計画審議会資料
成
28
7
月
14
日
第
５
回
佐久市都市計画審議会
事務処理の概要
成
８
６月
日
火
に開催しました第 ４回 佐久市都市計画 審議会 における議
調査審議
社会資本整備総合交付金
佐久南部地区事業評価資料
成
28
7
月
目
次
.
制度の概要
... 1
- .
制度概要
... 1
- .
事後評価の概要
... 3
.
計画概要
... 4
- .
入経緯
課題
... 5
- .
ち
く
計画
事業
容
... 7
- .
事業
容
... 10
.
数値目標の
成状況
... 12
- .
指標
医療健康増進セミ
ーの参加人数
... 13
- .
指標
市道龍岡城駅線の通行
数
... 14
- .
指標
地区
民の避
施設
容
能率
... 15
- .
その他指標
よ
効果
... 16
.
ちの課題の変化
... 20
.
今後の方策
... 22
- .
効果を持続させ
ため
行う方策
... 22
- .
改善策
... 23
.
フォローアップ計画
... 24
.
制度の概要
-
.
制度概要
社会資本整備総合交付金
国土交通省所管
地方公共団体向
個別補助金
一
交 付金
原則一括
地方公
共 団 体
自
高 く
創意 工夫
生
総 合的
交 付金
成
22
創
設
成
16
創設
旧
く
交付金等
統合
都市再生整備計
事業
置付
い
都市再生整備計画
都市再生整備計
事 業
地域
歴史
文
自然環境等
特性
生
個性あ
く
実施
都市
再生
効率的
推進
地域
民
生活
質
向
地域経済
社会
活性
図
目的
事業
社会資本整備総合交付金
交付
都市再生整備計
事業
実施
都市
再生整備計
作成
国土交通大臣
提出
図１参照
●計
交付
期間
概
３～５
●計
容
く
目標や計
域
計
期間
目標
定
指標及
事業
容等
●都市再生整備計
行う事業
基幹事業
提案事業
あ
基幹事業
路
公園
水
河
多目的広場
修景施設
地域交流
ンタ
土地
整理事業
市街地再開発事業等
基幹
施設
整備
事業
提案事業
く
活動や社会実験
地域
創意工夫
活
行い
魅力
潤い
事業
関連事業
都市再生整備計
置付
基幹事業
提案事業
関連
行う事業
佐久南部地区の他、
望月地区
岩村田地区
野沢・中込地区
田口地区
浅科地区
図
1
社会資本整備総合交付金事業
概念図
ち
く
の目標
事業
域
設定
基幹事業
路
街路
公園
水
地域生活基盤施設
広場
駐車場
地域防災施設
等
高質空間形成施設
植栽
カ
舗装
電線類地
埋設施設
等
高次都市施設
地域交流
ンタ
子育
世代活動支援
ンタ
等
既存建造物活用事業
土地
整理事業
市街地再開発事業
公営
宅等整備
防災街
整備事業
提案事業
事業活用調査
各種調査
等
く
活動推進事業
啓発
研修活動
専門家
派遣
社会実験
等
地域創造支援事業
公共公益施設整備
空
店舗改修
壁面緑
等
関連事業
交付金の対象で
い
都市再生整備事業区域内で行う
の
都市再生整備計画
3
～
5
計画
目 標
成 を
計
指 標 を
設定
例え
人
増
観 光 来 訪 増
等
-
.
事後評価の概要
都市再生整備計
事業
行う際
Ｐ
Ａサ
事後評価
行い
く
効果検証
今後
く
事業効果
持続
方針
析
義
務付
い
事後評価
都市再生整備計
事業
最終
行い
事後評価の目的
都市再生整備計
事業
成果等
客観的
検証
今後
く
適
及
事業
成果
民
わ
や
く公表
事後評価の
容
ち
く
目標の
成状況等の確認
都市再生整備計
設定
く
目標
成状況
実施過程
検証
今後の
ち
く
方策の検討
く
目標
成状況
踏
え
事業効果
発現要因
整理
今後
く
方向
性及
方策
検討
評価結果のチ
ッ
都市再生整備事業
透明性
合理性
客観性
担保
評価結果
民
公表
意見
適
反映
評価委員会
※
審議
経
※評価委員会：学識経験者
含
第
者
構成
都市計
審議会
図
2
事後評価の
置
概念図
都市再生整備計画
Plan
事業実施
Do
事後評価
Check
く
課題
く
目標
目標
定
指標
数値目標
目標実現
実施
事業
○課題
改善
○
く
目標
成
○ 計
実 施
.
計画概要
久南部地
中込
沢地
臼
含
地域
成
23
久南部地
都市再生整備計
策定
社会資本整備総合交付金
活用
久総合病院
久
療
ンタ
周辺整備
創錬
森
研修
ンタ
建設
地域
一体的
結
路交通環境
改善
自然災害対策
講
連携
交流
育
健康
笑
あ
く
事業
組
事業期間
成
23
度～
成
27
度
事業地区
佐久南部地区
事業地区面積
1,197.2ha
佐久市中込、野沢、臼田の
部
交付対象事業費
3,981.6
百万
国費率
0.4
＜事業区域の
置＞
-
.
入経緯
課題
都市再生整備計画の
入経緯
課題
次の
お
す
入経緯
久南部地
旧
久市
中込
沢地
旧臼
含
従来
特性
生
く
進
う
蓄積
個性あ
形成
久南部地
高齢
率
23.1
％
国
20.1
％
水準
回
今後更
傾向
進
予想
伴
療
福祉ニ
増大
多
様
見込
地
久総合 病院
中心
あい
あ臼
等
療施 設や福祉施設
集
積
い
地
JR
小
線
駅
含
今 後
陸新 幹線 や
鉄
接
続性
向
利便性
向
促進
路線
機能性向
市民ニ
応
公共交通機関
充実
図
必要
あ
久 市
公 共交 通 機関
本 数
少
く
人 々
移 動手段
大半
自
家用車
あ
各 地
成
16
く
交 付金
活用
沢 地
中 込地
合
わ
公園
街路整備及
複合型市営
宅整備
中心
実施
旧臼
地
五稜郭等
活
観光
交流
く
実施
計
地
持
都市 機能 や個 性
最 大 限活 用
望
新
ネッ
ワ
く
各地
特性
生
行政
文
サ
ビ
共
透
求
い
中込地
久市役所
中心
中込原地域
都市改造
整理 事業
整備
近代的
街並
商店街
建
並
中込橋場地域
発展
沢地
く
久
街
宿場
後
旧
沢
中心市街地
発展
近
久
駅周辺地
や郊外部
大型店舗等
立地進行
伴い
既存商店街
空洞
著
あ
中込原地
久総合病院
久
療
ンタ
建設
予定
い
中込原地
駒場公園
相乗効果
誘発
近接地
世界最高健康都市
構築
一翼
担う施設
創錬
森
仮称
整備
多目的運動場
研修
ンタ
仮称
武
館
整備
人
健康
く
健康
く
推進
課
題
JR
小
線
隔
地
間
交流
少
い
沢
臼
連結
生活
路
歩車
い
い狭あい
路
あ
龍岡城駅
路
狭隘
路
い
い状況
あ
龍岡城駅線
路改良事業
撤去
龍岡城駅前駐輪場
い
多数
学生
駐輪場
利用
自転車
通学
い
駐輪場
機能回復
必要
あ
久総合病院
久
療
ンタ
建設予定地周辺
一層
交通渋滞
久
療
ンタ
最
近い
中込駅
利用者
急増
予想
久総合病
院
久
療
ン タ
建 設
あわ
中 込原 地
民
周辺 地
多目的
用
途
備え
緑地整備
要望
あ
創錬
森
仮称
建設予定地周辺
路網
整備
一体的
開発
必要
あ
久総合病院
再構築計
伴う臼
地
本院機能
縮小
伴い
周辺地域
人
流出や都市機能
予想
地域
コミュニテ
機能
強
育成
地
交流
拠点整備
必要
あ
大
時
中込中央
周辺
床
水常襲地帯
あ
中込地
避
場所
老朽
進
耐震対策
い
い
災害時
安
全確保
対策
必要
あ
上記の課題に対応
た地域の整備方針と
設定
た
.
地域
民
元気
集う交流の場や機会を創出
-
.
ち
く
計画
事業
容
先に
と
た地域の課題への対応と
整備方針及び整備計画
作成
社会資本総
合交付金
活用
整備
た
その事業内容
以ㄦのとお
す
大目標
連携
交流を育
、健康
笑顔あふ
ち
く
目標
地区間交流の
大
よ
豊か
ふ
あいのあ
ち
く
整備方針
地域
民
元気
集う交流の場や機会の創出を促進
久総合病院再構築計
伴い臼
地
残
久総合病院本院周辺
い
臼
く
協議会
い
民等
協働
新
く
図
久総合病院本院
地域
療
ンタ
機能変更
地域
療
合わ
地域交流
場
地域交流
ンタ
建設
既存公共施設等
活用
療健康増進
講
開催
地域
民
健康増進
図
JR
小
線や狭あい
路
隔
往来
少
地域間
交流
図
中込原地
創錬
森
仮称
整備
多目的運動場
研修
ンタ
仮称
等
整備
人
健康
く
健康
く
推進
創錬
森
市営
ウン
間
充実
図
両者
連携
強
実施事業
道路事業・
都
跡部臼田線
基幹事業
道路事業・市道龍岡城駅線
基幹事業
道路事業・原南部線
基幹事業
高次都市施設・
仮称
うす
健康館
基幹事業
医療健康増進講座
提案事業
○原南部線
関連事業
○市道
3-2
、
39-5
号線
関連事業
○
都
駒場公園
関連事業
目標
の
成状況を評価す
指標
指標１：
療健康増進セ
ナーの参加人数
：人
/
地域
療拠点と連携
た施策展開に
健康長
推進す
と共に参加者間の交流
療
関係者との交流
大
図
指
標
大目標
連携
交流を育
、健康
笑顔あふ
ち
く
目標
安全
快適
生活環境の確保
整備方針
生活環境の改善を推進
交通
安全性や
滑
図
公共交通
充実
大
排水路
溢水
周辺工場
宅地
被害
与え
排水路
整備
被害防
図
狭あい
路
整備
歩行者
安全確保
渋滞解消
図
市民等
交流
資
避
時場所又
支援拠点
利用
目的
公共広場
設
地域
民
交流
促進
災害時
安
全確保
図
創錬
森
仮称
い
武
館及
研修
ンタ
災害時
避
場所
活
用
災害時
安全確保
図
実施事業
道路事業・
都
跡部臼田線
基幹事業
道路事業・市道龍岡城駅線
基幹事業
道路事業・市道
31-67
、
31-3
号線
排水路
基幹事業
道路事業・市道
3-1
・
2
・
4
・
5
・
7
・
8
・
9
・
11
号線、
2-311
号線
基幹事業
道路事業・市道
3-14
号線
外
基幹事業
道路事業・
中込駅前広場
基幹事業
道路事業・原南部線
基幹事業
道路事業・市道
31-2
号線
基幹事業
道路事業・
3-2
号線、
39-5
号線
基幹事業
公園事業・創錬の森
仮称
基幹事業
高次都市施設・市民創錬センター
仮称
基幹事業
地域生活基盤施設・龍岡城駅駐輪場
基幹事業
地域生活基盤施設・
中込駅前緑地
基幹事業
地域生活基盤施設・
中込駅前駐車場
基幹事業
地域生活基盤施設・
中込駅前駐輪場
基幹事業
公共広場整備事業
提案事業
○原南部線
関連事業
○市道
31-2
号線
関連事業
○市道
3-2
、
39-5
号線
関連事業
○
都
橋場中央線整備事業
関連事業
○市道
31-15
号線
関連事業
活力創出基盤整備
○市道
31-43
号線
関連事業
活力創出基盤整備
目標
の
成状況を評価す
指標
指標
：市道龍岡城駅線の通行台数
：台
/12h
狭あい
路の整備に
交通利便性の向上と歩行者の安全確保
図
安全
快適
生活
環境
確保す
た
集落間の交流と
療機関への迅速
移動
促進す
指
標
従前値
目標値
数
値
基準
度
数
値
目標
度
指標
：
市道龍岡城駅線の通行
12
時間
の合計
1,779
/12h
H22
2,100
/12h
H27
指標
：地区内
民の避難施設収容
能率
：％
災害時に指定避難場所と
施設の整備に
地
内の収容
能
人数
増加させ
安全
生活環境
確保す
指
標
従前値
目標値
数
値
基準
度
数
値
目標
度
指標
：
地区
の
民人口
対す
避
施設
容
能
人員の率
-
.
事業
容
ㆱ久南部地
都市再生整備計画に
事業内容
次のとお
す
基幹事業
提案事業
路事業
都
跡部臼
線
路事業
市
龍岡城駅線
路事業
市
31-67 31-3
号線
排水路
路事業
市
3-2 5 8 9
号線
2-311
号線
路事業
市
3-1 2 4 7 11
号線
路事業
市
3-14
号線
外
路事業
中込駅前広場
路事業
原南部線
路事業
市
31-2
号線
公園事業
創錬
森
仮称
地域生活基盤施設事業
龍岡城駅前駐輪場
地域生活基盤施設事業
中込駅前緑地
地域生活基盤施設事業
中込駅前駐車場
地域生活基盤施設事業
中込駅前駐輪場
高次都市施設事業
市民創錬
ンタ
仮称
高次都市施設事業
仮称
う
健康館
地域創造支援事業
療健康増進講
公共広場整備事業
久南部地
事業活用調査
事業効果
析事業
関連事業
社会資本総合整備事業
関連事業
原南部線
社会資本総合整備事業
関連事業
市
31-2
号線
社会資本総合整備事業
関連事業
市
3-2 39-5
号線
社会資本総合整備事業
活力創出基盤整備
市
31-15
号線
社会資本総合整備事業
活力創出基盤整備
市
31-43
号線
都
橋場中央線整備事業
富岡踏
周辺
中込土地
整理事業
中込駅周辺
久総合病院
久
療
ンタ
整備事業
中込原地
社会資本総合整備交付金
都市公園事業
.
数値目標の
成状況
数値目標の
成状況
検証
目標の
成状況及び効果
定量的に評価
す
指
標
従前値
目標値
評価値
H27
目標
成
数値
基準
度
数値
目標
度
指標
：
医療健康増進セミ
ーの
参加人数
0
人
/
H22
300
人
/
H27
≫
461
※1人
/
○
指標
：
市道龍岡城駅線の通行
数
1,779
/12h
H22
2,100
/12h
H27
≫
1,900
※2/12h
△
指標
：
地区
民の避
施設
容
能率
34.0%
H22
36.2%
H27
≫
38.2
％
○
※
1
：
成
27
11
月
26
日
健康
く
推進課確認
※
2
：
成
28
4
月
19
日
交通量調査実施
○：評価値
目標値を
回
場合
△：評価値
目標値に
遉
てい
い
のの
近
の傾向
改善
てい
認めら
場合
×：評価値
目標値に遉
て
ら
かつ近
の傾向
改善
見ら
い場合
設定
た
の数値指標に
い
と
概
成
たと
断
す
指標
：医療健康増進セミ
ー
ーマの選定や開催時期の周知方法を工夫
こ
で
市民の感心を高め
ーターを確保
こ
で参加者
増加
ま
創錬の森
市民創錬センター
佐久
療センター南側の公共広場
整備さ
こ
に
そ
らを利活用
散歩
ウォーキング
体力
く
等の健康増進活動
広ま
市民の健康意識
高ま
療健康増進セ
ナーの参加者
増加
指標
：市道龍岡城駅線の通行
市道龍岡城線
JR
小海線龍岡城駅及び主要地方道川
佐久線を結び
沿線地域の生活道路
て
交通利便性向
及び交通安全対策
要望さ
て
市道龍岡城駅線の整備
完了
歩道設置
交通安全対策に必要
幅員を確保で
開通後の利用交通量
計画目標に至ら
か
従前値
増加
てい
今後
佐久市臼田健康活動サ
ー
センター
仮称
う
健康館
を
め
佐久総合病院
再構築に伴う臼田地区のま
く
推進さ
こ
に伴い
地域間の交流
促さ
交通量の増加
期待さ
指標
：地区
民の避
施設
容
能率
近
地震や集中豪雨
自然災害
増えて
中込地区
水に対
備え
求めら
て来
市民創錬センター
完成
災害時の避難施設の収容人数
拡大で
こ
に
目標を遉成で
一方
対象地区の人口減少
わ
かに進
で
収容
能率
拡大
面
地域コ
ュ
の
活力
下
地区内人口の高齢
将来を見越
人口対策
防災対策の両面から今後
取組
-
.
指標
医療健康増進セミ
ーの参加人数
将来ビ
ョン
総合計画
におい
生涯現役
ㆰ
い健康長
の
ちの形成
目指
療体制の充実や健康増進施策
展開
い
本事業におい
市民の健康増進活動及び意識啓発
促すた
健康増進セミナー
実施
成
27
度
目標と
た
300
人
超え
参加者
あ
た
今後
内容の充実
多くの市民
参加
う工夫
続に努
とと
に
本事業
通
整備
た
創練の森や創練センター
利用
た健康増進活動
支援す
指標
従前値
H22
目標値
H27
評価値
(H27)
医療健康増進セミ
ーの
参加人数
0
人
/
300
人
/
461
人
/
＜
成
度
医療セミ
ー＞
参加人数：
６１人
開催日：１１月１
日
土
開催場所：佐久市コスモ
ー
＜
成
度
医療セミ
ー＞
※参考値
参加人数：１
１人
開催日：１１月
日
土
開催場所：佐久市コスモ
ー
-
.
指標
市道龍岡城駅線の通行
数
市
龍岡城駅線
龍岡城駅利用者のア
セス交通及び周辺地域と
主
川上ㆱ久線
幹線
路へのア
セス
滑に
利便性及び交通安全対策
環境改善
期待さ
い
市
龍岡城駅線整備後の交通量
1,900
/12h
と
目標値に至
た
従前値
増加
い
路整備に
龍岡城駅への利便性向上
交通安全対策
た
とに
近隣地域の交通環境
改善
たと
断
た
指標
従前値
H22
目標値
H27
評価値
H28
市道龍岡城駅線の通行
数
1,779
/12h
2,100
/12h
1,900
/12h
＜
置図＞
市 道 U
号 線
田 農 道
D
C
E
B
F
A
市 道 U
号 線
←
龍岡城駅
方面
龍岡城駅
方 向
従 前 値
評 価 値
四 輪
759
822
二 輪
31
16
歩 行
35
人
25
人
方 向
従 前 値
評 価 値
四 輪
1,127
1,205
二 輪
7
10
歩 行
13
人
4
人
方 向
従 前 値
評 価 値
四 輪
936
1,058
二 輪
5
3
歩 行
23
人
17
人
方 向
従 前 値
評 価 値
四 輪
158
205
二 輪
5
6
歩 行
3
人
4
人
方 向
従 前 値
評 価 値
四 輪
172
173
二 輪
2
8
歩 行
4
人
7
人
方 向
従 前 値
評 価 値
四 輪
690
700
二 輪
30
21
歩 行
36
人
42
人
A,D,E,F
従 前 値
評 価 値
四 輪
1,779
1,900
二 輪
68
51
歩 行
78
人
78
人
沿線
民の生活道路、龍岡城駅へのア
セス道路
し
安全・快適
道路環境を維持す
ため、近隣
民
の協働・連携
よ
維持管理体制の構築
向
検討を進め
-
.
指標
地区
民の避
施設
容
能率
地
内ㆰ民の避難施設収容
能率
ㆱ久市指定避難場所のうち
中込地
の一次避難場
所及び広域避難場所の収容
能人口
設定す
市民創錬センター
完成
災害時の避難施設の収容人数
大
た
とに
目標
成
た
指標
従前値
H22
目標値
H27
評価値
H27
地 区
の
民 人 口
対 す
避
施設
容
能
人員の率
34.0
％
36.2
％
38.2
％
※武道館
計画
の建替えに至ら
か
め
従前値のまま
※中込第一保育園
H24
度の佐久市防災計画の見直
に伴い
水想定区域内の
め
H27
防災計画の避難場所か
ら
除か
※収容人数の算定方法について
H24
度の佐久市防災計画の見直
に伴い
2
㎡あ
1
人から
3.3
㎡あ
2
人に変更さ
目標設定時
算定方法を変え
こ
従前値
評価値の整合
図
適切で
い
断
こ
から
従前の算定方法に
計測
評価に用い
H27
の変更後の収容人数及び収容
能率について
参考値
て掲載
出
典
人
口：行政区別
男女別人口及び世帯数
民基本台帳人口＋外国人登録人口
H22
及び
H27
4
月１日現在
避難場所：佐久市地域防災計画
成
22
版
従 前 目 標 結 果 ※参考値
避難場所 の区分
施設名 所在地
施設の面積
㎡
容人員
人
施設の
面積㎡
容人員
人
施設の
面積㎡
容人員
人
H 防災計画 の 容人数
中込第一保育園 中込 - - 遊戯室 141 70 141 70 141 70 0
中込第二保育園 中込 遊戯室 126 60 126 60 126 60 75
中込児童館 中込 8 - 遊戯室 86 40 86 40 86 40 50
総合体育館 中込 アリーナ 2,436 1,200 2,436 1,200 2,436 1,200 1,475
武道館 中込 アリーナ 816 400 816 400 816 400 495
佐久勤労者体育館 中込 8 - 体育館 720 360 720 360 720 360 435
佐久市研修センター 市民創錬センター
中込 会議室 240 120 600 300 0 0 0
佐久市 水道管理センター 中込 会議室 125 60 125 60 125 60 40
中込小学校 中込 体育館 690 410 690 410 690 410 420
佐久市研修センター 市民創錬センター
猿久保6 - 会議室 0 0 0 0 813 406 490
計 5,380 2,720 5,740 2,900 5,953 3,006 3,480
容可能率 容可能率 成 中込地区人口人 7 ,9 9 3 3 4 .0 % 3 6 .2 %
※参考値
容可能率 容可能率
評 価 成 中込地区人口人 7 ,8 6 9 3 8 .2 % 4 4 .2 %
一次避難
場所
広域避難
-
.
その他指標
よ
効果
市民
人あた
の公園面積
その他の数値指標
従前値
H24
評価値
H27
市民
人あた
の公園面積
7.96
㎡
/
人
9.38
㎡
/
人
創錬の森の整備に
地
間交流の
大に
豊
あいのあ
ち
く
の実現及
び緑の基本計画
掲
都市公園の整備目標の
成に資す
と
その他の数値指標と
用いた
今後
県立武
館整備に合わせ
供用
開始さ
とに
公園面積の
大
図
緑
の基本計画
掲
た目標の実現に向け
人あた
の面積
増加す
と
期待さ
た
近隣地
の健康増進活動
地域コミュニテ
活動の場と
利用さ
と
期待さ
従前値
成
24
度
H17
都市計画内人口
97,761
人
≒
98,000
人
都市公園面積
782,807
㎡
≒
780,000
㎡
市民
人あた
公園面積
＝
都市公園面積
㎡
÷
都市計画内人口
人
＝
780,000
㎡
÷
98,000
人
≒
7.96
㎡
/
人
評価値
供用のため
成
27
度時点
創錬の森予定面積を追加
H27
都市計画内人口
98,180
人
≒
98,000
人
都市公園面積
881,497
㎡
創錬の森計画面積
38,000
㎡
都市公園面積
919,497
㎡
≒
919,000
㎡
市民
人あた
公園面積
＝
都市公園面積
㎡
÷
都市計画内人口
人
＝
919000
㎡
÷
98,000
人
≒
9.38
㎡
/
人
今後、長野県
の調整をし
県立武道館の建設促進
努め
、駒場公園や
市営グ
ウン
、佐久総合運動公園を
め
す
各種施設間の連携強化を検討す
＜今後の活用＞
龍岡城駅前駐輪
数
その他の数値指標
従前値
H26
評価値
H27
龍岡城駅前駐輪場の整備
数
19
31
地
ㆰ民要望
多
た駐輪場整備の
充に
安心
快適
生活環境の確保
図
と
その他の数値指標と
用いた
龍岡城駅近隣に所在す
高校の学生の利用
多数
占
乗降客に対
駐輪
数
ㄧ足
いた
の
う
中
路の
幅に伴い
壊
と
た
利用状況と地元
の要望
踏
え
駐輪
数
充
供用
開始
た
整備前の駐輪場
取
壊さ
現在
利用中の駐輪場
いの広場
開設数
その他の数値指標
従前値
H27
評価値
H28
いの広場
会場数
箇所
箇所
子育
世代の交流の場や機会の創出に
拠点
充さ
と
その他の数値指
標と
用いた
市
子育
支援ヷ相談の拠点と
いの広場
開設
い
ㆱ久市臼田
健康活動サポートセンター
仮称
うす
健康館
に開設す
と
臼田地域におい
初
の
組
あ
臼田地域におけ
子育
支援の充実
期待さ
現在事業中のた
評価値
完成後に確定とす
会
場
所
日
時
サングリモ中込
いの広場
佐久市中込
1
目
19-2
木曜日・日曜日・祝日・
始
を除く毎日
午前
9
時～午後
4
時
あさし
保育園
子育
支援室
佐久市御馬寄
715-1
月曜・水曜・金曜日
始、祝日
除く
午前
9
時～午後
2
時
協和保育園
さく
ぼ広場
佐久市協和
5229
月曜～金曜日
始、祝日
除く
午前
9
時～午後
3
時
わくわく
ン
U-6
拠点施設：イ
ンモール佐久
2
階中央
リッ
佐久市佐久
駅南
11-10
月～水曜日
午前
10
時～午後
4
時
正午～午後
1
時
休
わくわく
ン
U-6
出張
：佐久
交流ｾﾝﾀｰ
3
階和室
佐久市佐久
駅南
4-1
土曜日
月
1
回程度
午後
1
時～
4
時
佐久市臼田健康活動サポー
センター
仮称
うす
健康館
佐久市臼田
2175-1
開設予定
佐久市臼田健康活動サポー
センター
仮称
うす
健康館
開設さ
他の施
設
コミュニテ
フ
、臼田地域包括センター、
相談室等
の連携
よ
、
中込駅前駐輪
数
その他の数値指標
従前値
H27
評価値
H28
中込駅前駐輪場の整備
数
0
50
駅前広場
駐輪場
駐車場の整備
一体的に行う
と
安心
快適
生活環境の確保
図
と
その他の数値指標と
用いた
中込駅前
自転車の路上駐車
常駐
お
利便性や景観上の課題
あ
た
ㆱ久
療センターの最寄
駅と
利用者の増加
見込
中
駅前広場
駐輪場
駐車場の整備
一体的に行う
と
自転車の路上駐車
とす
各種課題の解消
見込
現在事業中のた
評価値
完成供用後に確定とす
中込駅前
整備前
参考：
マップ©「016 低oogle
ZENRIN
駅前広場、駐輪場、駐車場の
体的
整備
図
見込
あ
か
、ＪＲ及び近隣
地区
の協働・連携
よ
維持管理体制の連携
向
検討を進め
.
ちの課題の変化
都市再生整備計画に整理
た課題と事業経過に
変
次のとお
す
野沢
臼田を連結す
生活道路
歩車分
さ
い
い狭あい
道路
あ
改善状況
都
跡部臼田線
事業中
一部供用
開始さ
た
の他
国
141
号や
主
川上ㆱ久線
都
出中央線
含
幹線
機能強
進
い
解決
課
題
都
跡部臼田線の未整備箇所に
い
地域ㆰ民の理解ヷ協力
得
事業
推進す
集落内に
狭あい
路
多くあ
必要
路改良や安全対策
順次
検討す
龍岡城駅へのア
セス道路
狭あい
道路のため、す
い
き
い
道路改良
あわせ
撤去さ
龍岡城駅前駐輪場の機能回復
必要
改善状況
成
28
3
月に市
龍岡城駅線
開通
路幅員の確保
歩
の整備に
交通安全対策
図
た
龍岡城駅や地域の主要幹線とのア
セス性
向上
た
解決
課
題
佐久総合病院佐久医療センター建設予定地周辺の交通渋滞対策
、
中込駅の利
用者増加対応
改善状況
ㆱ久
療センター周辺の原南部線の
路整備
完了
た
渋滞の原因と
津
上踏切
回避す
形
交通誘
図
たた
交通渋滞
解消さ
い
中込駅周辺整備
進
お
JR
小海線の乗降客の増加に合わせた利便性
の向上や環境整備
期待さ
解決
課
題
佐久総合病院佐久医療センター建設
あわせ
、中込原地区
民か
周辺地区
多目的
用途を備えた緑地整備の要望
あ
改善状況
ㆱ久総合病院ㆱ久
療センター南側に公共広場
整備
た
とに
病院利
用者のほ
近隣ㆰ民の子育
の場
散歩コース
健康増進活動に利用さ
あ
解決
JR
海線を隔
た地区間
い
、交流
い
改善状況
市
龍岡城駅線
開通
た
と
地域間のア
セス性の向上
図
交流
促進す
た
の基盤整備
図
た
解決
課
題
ㆱ久総合病院再構築に伴う臼田地
の
ち
く
進展
い
状況にあ
と
ㆱ久市臼田健康活動サポートセンター
仮称
うす
健康館
とす
各種施設の連携や活用
図
と
世代間交流や地域コミュニテ
活動
誘発す
う
施策
検討す
創錬の森
仮称
建設予定地周辺
、道路網
整備さ
お
、
体的
開
発
必要
改善状況
創錬の森ヷ市民創錬センター周辺
路の整備
完了
市営
ラ
ンド
へ
のア
セス性
向上
た
解決
課
題
中込地区の避
場所
、老朽化
進
耐震対策
さ
い
いため、災害時の
安全確保のため
対策
必要
改善状況
避難施設と
位置付け
いたㆱ久市研修センターに
い
老朽
進
いた
と
市民創錬センターと
移転建
替え
新たに避難施設と
位置付けた
解決
課
題
佐久総合病院の再構築計画
伴う臼田地区の本院機能の縮
伴い、周辺地域の
人口流出や都市機能の
予想さ
、地域のコミュニテ
機能の強化育成のた
め
地区
の交流の拠点整備
必要
改善状況
臼田
ち
く
協議会
の中間提言
け
市におい
ち
く
に関す
事業計画
策定
交流と協働に
ち
く
に向けた
組
具体
さ
あ
た
のた
の拠点施設と
ㆱ久市臼田健康活動サポートセンター
仮
称
うす
健康館
成
28
度
に供用開始と
見込
解決
.
今後の方策
-
.
効果を持続させ
ため
行う方策
高次都市施設の利活用
基本的
考え方
市民創錬センター
ㆱ久市臼田健康活動サポートセンター
仮称
うす
健康館
効活用
地域交流活動の実施及び支援
行う
あわせ
子育
支援や健康増進の場と
活用す
↓
想定さ
事業
いの広場
コミュニテ
カフ
健康に関す
教室
文
団体サー
ル活動等の実施
地域間を結
道路のア
セス性の向
基本的
考え方
地域間
結ぶ主要幹線
路に
い
事業の推進
図
↓
想定さ
事業
都市計画
路
幹線
路の整備及び改良
都市計画
路の未整備
間に
い
現在の社会経済情勢
踏
え
客
観的
評価に基
く見直
行う
地域防災体制の維持
基本的
考え方
施設整備に
災害時の避難収容
能人員
目標規模
確保
た
今
後
避難収容施設と
適切に機能す
う努
↓
想定さ
事業
ㆱ久市防災計画の
続的
見直
-
.
改善策
野沢
臼田を連結す
生活道路の改善
基本的
考え方
都
跡部臼田線の未整備箇所に
い
地域ㆰ民の理解ヷ協力
得
事業
推進す
集落内に
狭あい
路
多くあ
必要
路改良や安全対策
順次検討す
↓
想定さ
事業
都
跡部臼田線の整備推進
必要
路改良や交通安全対策の実施
JR
海線を横断した地域交流の促進
基本的
考え方
ㆱ久総合病院再構築に伴う臼田地
の
ち
く
進展
い
状 況に
あ
と
ㆱ久市臼田健康活動サポートセンター
仮称
うす
健康
館
とす
各種施設の連携や活用
図
と
世代間交流や地
域コミュニテ
活動
推進す
う
施策
検討す
↓
想定さ
事業
いの広場
相談室
コミュニテ
カフ
健康に関す
教室
.
フォローアップ計画
目標遉成に至ら
か
数値指標及び事業中に伴い
確定見込
てい
指標について
再計測
フォローアップ
を行いま
指標
市道龍岡城駅線の通行
数
目標値：
2,100
/12h
評価値
1,900
/12h
↓
成
28
11
月
開通か
間
かったため目標
至
、利用
定の時間を要す
ため、目標設定時
同
11
月
今回調査地
点
市道龍岡城駅線、
田農道交差点
12
時間方向別交通
を観測す
龍岡城駅
観測予定箇所
市道龍岡城駅線
その他の数値指標
市民
人あた
の公園面積
↓
成
32
度中
都市公園面積及び佐久都市計画区域
人口よ
算出す
創錬の
森
県立武道館整備
合わせ
供用
開始さ
ため、供用開始
後
確定
す
その他の数値指標
いの広場
開設数
↓
成
28
度中
いの広場
開設数を計測す
佐久市臼田健康活動サポー
センター
仮称
うす
健康館
現在事業中のため、竣工
後、
いの広場
開設を
っ
確定
す
その他の数値指標
中込駅前駐輪場の整備
数
↓
成
28
度中
中込駅前駐輪場
数を計測す
中込駅前関連整備
行わ
.
事後評価作業経過
予定
日
程
容
成
28 3 25
日
久市都市計
審議会
佐久南部地区都市再生整備計画の概要説明
4 19
日
市
龍岡城駅線
交通
調査
12
時間観測
目標遉成評価の
めの
ータ計測
５
27
日
庁
検討
佐久南部地区都市再生整備計画の事後評価確認
6
6 10
日～
24
日
事後評価素案
ッ
コメン
佐久市公式
ー
ージへ掲載
都市計画課窓口にて閲覧
6 21
日
評価委員
現地見学
7
7
14
日
評価委員会
都市計
審議会
事後評価原案の審議
成
28
中
国土交通省
報告
事後評価の報告
事後評価結果
公表
佐久市公式
ー
ージへ掲載
都市計画課窓口にて閲覧
ォロ
ッ
計測
市道龍岡城駅線交通量調査
佐久市臼田健康活動サ
ー
セ
ンター
仮称
う
健康館
北中込駅前駐輪場に関わ
数
様式
都市再生整備計画 事後評価シート
様式
評価結果のま
都道府県名 面積 1197.2ha
交付期間 0.400
基幹事業
提案事業
基幹事業
提案事業
基幹事業
提案事業
当 初
変 更
地域創造支援事業 まちづく 計画策定臼田地区
成 度～ 成 度 事後評価実施時期 成 度
長 県 市 村名 佐久市
道路 都跡部臼田線 市道龍岡城駅線 市道 -6 -号線排水路
成 度～ 成 度
8 .6 万
佐久南部地区
交付対象事業費 国費率
地区名
事業名
し
交付期間
の変更
地域創造支援事業 まちづく 計画策定臼田地区 療健康増進講 事業活用調査 事業効果分析業務
新た 追加
した事業
地域生活基盤施設 龍岡城駅前駐輪場 中込駅前緑地 中込駅前駐車場 中込駅前駐輪場
高次都市施設 市民創錬センター仮称 仮称う 健康館
地域創造支援事業 公共広場整備事業佐久南部地区
削除追加 目標 指標 数値目標 の影響
まちづく 計画の策定 業務発注 必要 く 自営 作成 たた
目標及び数値指標 特 影響 し
地域生活基盤施設数値目標 特 影響 し
高次都市施設 防災面 の改善効果 期待 目標数 値避難施設 容可能率 設定
地域創造支援事業市民等の交流 資 避難場所又 支援拠点 し 利用さ 目的 した公共広場 設け 地 域住民の交流 進 災害時の安全確保 図 た
交付期間の変更 事業
指標 数値目標 の影響
地域生活基盤施設龍岡城駅前駐輪場 道路改良工事 撤 去 龍岡城駅周辺 臼田高等学校 現佐久 総合技術高 等学校臼田キ ンパス あ 多数の学生 利用し い 駐輪場の機能回復 必要 あ 本事業 駐輪場の整備 行 う
さ 佐久総合病院佐久 療センター 成 月 日開業 伴い 最寄 駅 中込駅の利用 増え 見込ま 駐車 場駐輪場の確保等必要 整備 行う
高次都市施設地域住民及び企業の交流や 代 問わ 多くの 市民 集ま 人間力の向 健康や福祉の増進 図 多様 機能 備えた学び 研鑽集いの場 し 整備 た 道路市道-･･8･号線 - 号線 市道-･･ ･･ 号線
中込駅前広場 原南部線 市道 -号線
公園創錬の森仮称
道路 創錬の森仮称 建設予定地周辺 道路網 整備さ い いた 施設の利便性向 図
公園世代 超え 健康 体力 く 場 あ ス ー し の利用 け く 幼児 高齢者ま 集い 憩え 場所 し の多目的運動場 身体 鍛え 自己力アップ 鍛錬の場 し
の武道館 備えた公園 整備
事業の実施状況
削除追加の理
当初計画
位置づけ
実施した事業
事業名
当初計画
削除した
事業
道路数値目標 特 影響 し
公園数値目標 特 影響 し
位 基準 度 目標 度 モニタリング 評価値
あ
し
あ
し
あ し
位 基準 度 目標 度 モニタリング 評価値
龍岡城駅近隣 所在 高校の学生の利 用 多数 占 乗降客 対し 駐輪 数
不足し いた の う 中 道路の 幅 伴い取 壊し た 利用状況 地元 の要望 踏まえ 駐輪 数 充し供 用 開始した
その他の
数値指標
龍岡城駅駐輪 数 19 H26
数 値
9.38
31
ローアップ
予定時期 目標
達成度
以内の
達成見込
効果発現要因
総合所見
成8 度中
中込駅前 自転車の路 駐車 常態 化し 利便性や景観 の課題 あ 市 子育 支援相談の拠点 し
いの広場 開設し い 高次都市施 設佐久市臼田健康活動ｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ 仮 称う 健康館 開設 臼田地 域 い 初 の取組 あ 臼田地域
け 子育 支援の充実 期待さ
成 度中
いの広場開設数 箇所 5 H27
今後 県立武道館整備 合わ 供用 開 始さ 公園面積の 大 図
緑の基本計画 掲 た目標の実現 向 け 人あた の面積 増加 期待 さ また 近隣地区の健康増進活動 地 域コ ュニテ 活動の場 し 利用さ
期待さ
従前値 目標値
市民 人あた の公園面積 ㎡人 7.96 H24
指標
市道龍岡城駅線の 通行 数
h
指標
その他の数値指標
当初設定した数値
目標以外の指標
効果発現状況
指 標
その他の
数値指標
その他の
数値指標
指 標
指標
地区内住民の避難施設 容可能率
市道龍岡城駅線の整備 完了し 歩道設置 交通安全対策 必要 幅員 確保 た
開通後の利用交通 計画目標 た 従前値 増加し い 今後 佐久市臼田健康活動ｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ
仮称う 健康館 の整備 佐久総合病院再構築 伴う臼田地区の まちづく 推進さ 伴い 地域間 の交流 さ 交通 の増加 期待さ
成8 月
H27
△
461
○
1,779 H22 2,100 H27
300
市民創錬センター 完成した 災 害時の避難場所 容人数 大 た H27
目標
達成度
○
数 値 効果発現要因
総合所見
ローアップ
予定時期
6 都市再生整備計画
記載した目標
定 化 指標
の達成状況
従前値 目標値
療健康増進セ ナーの 参加人数
人 - H22
％ 34.0% H22 36.2%
1,900
38.2%
以内の
達成見込
テー の選定や開催時期の周知方法 工夫 市民の感心 高 リ ーター 確保 参加者 増加した また 創錬の森 市民創錬センター 佐久 療センター南側の公共広場 整備さ た そ 利活用した散歩 ーキ ング 体力づく 等の健康増進活動 広ま
-今後の対応方針等
-モニタリング
-都市再生整備計画 記載し 実施 た 都市再生整備計画 記載 た 実施した 都市再生整備計画 記載した 実施 た
-都市再生整備計画 記載し 実施 た 都市再生整備計画 記載 た 実施した 都市再生整備計画 記載した 実施 た 都市再生整備計画 記載し 実施 た
-都市再生整備計画 記載 た 実施した 都市再生整備計画 記載した 実施 た
住民参加
プロセス
持続的 まちづく
体制の構築
-実施過程の評価
様式
地区の概要
位： 人 0 H22 300 H27 461 H27
位： h 1,779 H22 2,100 H27 1,900 H28
位： ％ 34.0 H22 36.2 H27 38.2 H27
位： H H H
位： H H H
○都跡部臼田線 事業中 一部供用 開始さ た の他 国道 号や主川 佐久線 都取手中央線 含 幹線機能強化 進 い
○ 成8 月 市道龍岡城駅線 開通し 道路幅員の確保 歩道の整備 交通安全対策 図 た 龍岡城駅や地域の主要幹線 のア セス性 向 した
○佐久 療センター周辺の原南部線の道路整備 完了した 渋滞の原因 津 踏 回避 形 交通誘 図 たた 交通渋滞 解消さ い 中込駅周辺整備 進 JR小 線の乗降客の増加
合わ た利便性の向 や環境整備 期待さ
目標値 評価値
佐久南部地区 長 県佐久市 都市再生整備計画事業の成果概要
従前値
まちづく の目標 目標 定 化 指標
市道龍岡城駅線の通行 数 療健康増進セ ナーの参加人数
地区内住民の避難施設 容可能率 大目標：連携 交流 育 健康 笑顔あ まちづく
目標 ：地区間交流の 大 豊 あいのあ まちづく 目標 ：安全 快適 生活環境の確保
［市道龍岡城駅線］ ［市民創錬センター］
［市道3-2号線］
［原南部線］
［龍岡城駅前駐輪場］
